第258章 我失敗了嗎 二更合一

趙暾道：“現在試行的均稅, 不是先唐的均稅，而是先帝的大理寺丞郭谘用過的方田均稅。介甫你應該很了解。”

王安石點頭，接過趙暾遞來的奏章，眉頭死擰。

方田均稅法, 是他想要推行的新策之一, 他當然了解。

趙暾看着王安石的難看臉色, 嘆了口氣。

王安石新政中的方田均稅法收效甚微, 擾民遠大于惠民。原因和現在方田均稅法面臨的困境一模一樣——基層吏治的糜爛。

封建王朝的周期，越來越收不上來稅。皇祐年間有大臣進言，皇祐時比宋真宗景德時增加田地四十一萬七千餘傾田地。

這些田地都不包含隐田，是官府已經統計的、可供交稅的田地。

但只計算宋朝收的最低的田稅，皇祐竟然比景德年間少七十一萬八千餘石。

究其原因，不過就是稅負不均, 豪富将田賦轉嫁到了佃農和貧戶身上。看似能交稅的田地還是那麽多, 但官府就算把那些佃農貧戶殺了也擠不出油水，賦稅根本收不上來。

當年河北洺州肥鄉縣的稅負不均情況十分嚴重，河北轉運使楊偕既收不上來足額的賦稅, 還激起了當地民變。

郭谘領命前往肥鄉縣，重新丈量土地，免除四百家無地卻被強征稅的貧戶的賦稅，征收了一百家有地卻不繳稅的豪強的賦稅。肥鄉縣完成了三司下發的賦稅任務，當地匪患也得到平息，逃走的流民紛紛歸家。

所以北宋一朝的“均稅”, 不是唐朝的均田制, 其重點在“方田”，即重新丈量田地——将無主之地重新分配，厘清田地的主權關系, 使稅負平均。

原本歷史中，郭谘在肥鄉縣完成方田均稅後，趙祯曾三次試圖推行郭谘的經驗。但每一次只清仗了幾個州縣，朝廷就因為“耗費人力太衆”“百姓抵觸過重”而作罷。

趙暾算了算時間，他現在收到禦史彈劾均稅推行不力的文書時，正好是趙祯在原本歷史中第三次中止均稅時。

當皇帝久了，趙暾逐漸明白趙祯那些游移不定的行為背後的邏輯。

如果勵精圖治只會加重百姓負擔，那只能作罷。許多時候封建君王“無為而治”，王朝反而會持續時間更長，百姓的負擔也更小。反對新政的人并非看不到王朝的弊端，只是認為大刀闊斧的改革比安靜地等死讓王朝死得更快，約等于後世重病動手術和保守治療的選擇。

只是趙祯性格游移不定，一會兒動手術一會兒保守治療，保守治療一會兒之後又試圖動手術，才使宋英宗神宗繼位時，財政幾乎崩潰。

看看方田均稅法就知道了。郭谘設計出的方田均稅法沒有任何問題，完全是惠民強國之策，但一旦想要推廣開來，執行上就會出問題。

殺光貪官污吏？系統性的腐爛，難道還能殺光全天下的官員嗎？

趙暾又能以什麽理由去殺？

如今信息流通很慢，趙暾得知一地有問題，派禦史前去探查，這來回的時間，就足夠地方上藏匿罪證。趙暾只知道大致上地方上都有問題，可誰有問題，誰又無辜，輕罪重罪如何判，他都一無所知。

他又不是在玩皇帝模拟器，點開頁面瞅一眼，咦，這個知縣下面有标注貪贓枉法，趕緊撸了換人。

再者，有可能官員是好人，但封建時代執行政務的是吏，而非官。

以縣衙為例，吃朝廷俸祿的縣官就一個，縣衙裏其餘的全是吏，這些吏都出身自當地豪強家族。

如果知縣是趙暾這樣自帶班底的人，或者是王安石這樣能力極強的人，才能掌控縣衙。大部分官員都沒有這個本事，即使有心當個好官，但他也僅能約束自己不去擾民，其餘都無能為力。

為什麽幾乎沒有州官照着朝廷規定好的“均稅法”做？難道州官全都貪贓枉法嗎？與豪強沆瀣一氣者有，但絕大部分州官是做不到在當地豪強的阻攔下完成均稅的任務。

那就将當地豪強都殺了，把全天下的豪強全部殺了！

哈哈哈哈，趙暾被自己逗笑了。

咳，那不全殺了，而是殺雞儆猴呢？是不是只要殺得夠多，百官和豪強就不敢動手？

正好，歷史中真的有人這樣做過。明太祖的剝皮充草了解一下。

明太祖都做到這份上了，明朝初期政治腐敗程度不比其他朝代弱，地方上貪贓枉法仍舊嚴重，再加上明朝稅制設計的問題，明太祖時期明朝的稅收問題就已經凸顯。

總之，封建時代的底層代碼，除非生産力發展帶動生産關系變革，否則屎山代碼就是屎山代碼，誰來都無能為力。

何況宋朝這屎山代碼不僅特別屎，還是在王朝中期。誰敢對已經運行了一半的屎山代碼大小聲？

趙暾無奈，也只能學先帝，暫停均稅的推行。

在暫停之前，他派禦史巡視天下，糾正地方上故意為之的違背朝廷诏令的行為。

禦史到達的時候，當地的證據肯定已經抹平的差不多了。但朝廷至少要有個态度，來證明朝廷是在乎這件事的。

如果遇到太過嚣張，連首尾都懶得抹去的豪強和貪官，禦史就要上報朝廷抓人殺人。

哪怕禦史最後也與當地豪強勾連，多捅幾杆子也能打落幾顆棗子。把那些粗心大意的豪強的家産沒收，全家流放至缺人的邊疆開墾，也比顆粒無收好。

趙暾讓王安石回來的時候，禦史已經背上行囊，巡視天下了。

趙暾還派了兵卒保護禦史，讓禦史有調動兵卒的能力。

百官質疑禦史權力過大的時候，趙暾直言道：“朕不派人保護禦史，恐怕派出去的禦史能有一半，以各種匪夷所思的緣由折在路上。朕要保住他們的命。”

百官大駭，頭皮發麻，不敢争辯。

一些官吏心頭埋怨，陛下說話太過直白，半點遮掩也沒有，讓他們心裏很是膈應。

唉，沒有經歷過帝王教育，而是被當成士大夫培養的皇帝，真真沒有個皇帝模樣。

中原地區的均稅法試行全部失敗，趙暾暫時中止。但王安石在南疆也推行了均稅法，效果很是顯著。

嶺南經歷侬智高之亂後，社會秩序破壞，千裏無人煙，幾乎回到了王朝建國時的狀态。王安石相當于在一片廢墟上重建，自然沒有太多阻力。

趙暾知道，王安石此次回朝，便是要着手推行方田均稅法了。

對王安石，趙暾無須過多隐瞞，王安石不在意他的驚世駭俗。方田均稅法的“弊端”，他都結合如今的實例，一五一十地告知王安石，如同當年他在望海縣與王安石結交時一樣。

趙暾已經很有自知之明。他比古人強的地方是信息，但以他的能力，難以将信息轉化成合适的政策。

青史留名的改革家如果獲得了更多的信息，肯定比他更适合制定政策細節。他所能幫助王安石的，只有給王安石提供更多的信息，以及在王安石制定政策後，他本着上下五千年的經驗給王安石挑刺。

王安石也與還在望海縣時一樣，很耐心地聽完趙暾的話，沒有中途出聲反駁。

凡是有能力推行改革的人，性格都堅定到執拗。若是他人提起新政有哪些地方不好，王安石總會堅定地駁斥。

哪怕弊端是真的，他也必須堅定地駁斥對方。改革艱難，容不得任何猶豫。

只有趙暾說的話，王安石能聽進去。因為王安石能察覺，在改革之路上，趙暾一定是走在他的前方。趙暾看見問題只會解決，不會動搖改革的決心。

趙暾說起南疆和中原推行方田均稅法的差別，說起地方官大多違背诏令的緣由，說起豪強對基層的控制，說起王朝中期吏治不可避免的腐爛……王安石都一一記下。

趙暾說得口乾舌燥，伺候趙暾的小黃門李憲趕緊給趙暾端來潤喉的溫水。

趙暾對與他年齡差不多的小宦官笑了笑，笑容中帶着幾分李憲看不明白的意味。

李憲乖巧地退到角落，低着頭琢磨皇帝陛下的笑容是何意思，自己有沒有哪裏做得不好。

他不知道，趙暾就只是單純因見到了一個歷史名人苗子正茁壯成長，露出了農人豐收般的喜悅笑容而已。

宦官李憲，雖然算不上什麽帥才，但也能帶兵打仗，比宋朝大部分武将強。他還能治理一方，蘭州正是在他的治理下真正回歸中原王朝的管轄。

趙暾捧着熱水想，等李憲再讀些書，他就把李憲丢去蘭州，讓李憲去往應該去的地方發光發熱。

待趙暾說完後，王安石道：“只要設計出足夠完善的制度，就能避免官吏貪贓枉法，故意毀壞均稅。”

趙暾眨了眨眼。看來王安石在地方上試點了這麽多年，自己提起的推行政策的難處，他已經覺察到了。

王安石果然早有準備。他從袖口裏拿出一卷厚厚的計劃書，道：“陛下請看。”

趙暾伸手：“站那麽遠乾什麽？遞上來啊。”

王安石嘴角微抽。你現在是皇帝，應該讓宦官從我手中接過奏議！

李憲眼觀鼻，鼻觀心，非常知情識趣地當自己不存在，沒有“越俎代庖”。

趙暾抖了抖伸出去的手，王安石無奈，只好走上前，把奏議親手遞給趙暾。

趙暾指了指一旁：“坐。”

王安石又嘆了口氣，如很久以前那樣坐在了趙暾身邊，為趙暾解釋自己的獻策。

約半個時辰後，趙暾完全了解了王安石精心制定的政策。

他的神情略有些複雜。

王安石看着趙暾的臉色，道：“陛下可有問題？”

趙暾搖頭道：“不是我有問題，是你制定的田策有問題。太複雜了。”

他心情複雜之處在于，王安石與原本歷史中人生經歷有了很大不同，所拿出的方田均稅法，竟和原本歷史中差不多，甚至可能更複雜。

後世記載王安石的方田均稅法細節不多，只弊端記載得多了些。

只從紙面上看，王安石的方田均稅法完全沒有問題。

變法中的方田均稅法完全沿襲自郭谘當年試行的政策，嚴格審核田地情況，給田地定等，令稅賦和負擔平均，并且免除了以前會收取的例如道路、荒山等不能生産的田地的賦稅。

但方田均稅法的執行舉措實在是太複雜，令基層官吏苦不堪言，十分疲憊。

不是人人都和王安石這樣有超高的精力和高尚的精神，讓那群養尊處優的官吏親自丈量每一寸土地，嚴格執行王安石制定每一項細則，根本不可能。最終方田均稅法的清丈工作還是被官吏承包給“上戶”，那結局就可想而知了。

利益受損的官吏厭惡王安石清丈隐田，憂國憂民的官吏憂心吏民執行均稅法中的不法行為。王安石剛罷相，方田均稅法就被廢除。

趙暾道：“你條例制定得很細，看似面面俱到，杜絕下官敷衍了事，但你是乾過基層官員的人，應當知曉越複雜的措施越難執行，僅靠一時的激情難以推行長期的政策。”

王安石點頭：“我知道。”

趙暾無奈：“那你……唉。”

看着趙暾無奈的神色，王安石笑了起來。

如他所想，暾弟能看懂他的獻策。即使當了皇帝，暾弟也沒有改變。

王安石道：“我思來想去，走過了許多地方，詢問了許多有為的官員和高尚的吏人。他們都告訴我，天下早已經安定，想要制定出一個新的長期可行的田策不可能。”

他說罷，又笑了笑：“所以，我放棄了。”

趙暾眉頭微皺。

他看得出來，王安石的笑容裏有理想破碎的絕望。如王安石這樣聰明的人，接收的信息多了，果真得出了正确的結論。

王安石問道：“陛下，我失敗了，是嗎？”

趙暾不語。

王安石又笑了笑，道：“可你仍舊願意任用我。看來即使我失敗了，也不是全無可取之處。”

趙暾道：“王朝總會滅亡，就像是人總會死。不能因為人會死，就不治病。”

他頓了頓，眼神放遠：“我小時候，夫子曾說希望宋朝永世不滅。我當時說，一個永世不滅的王朝很惡心。不是這樣的，希望就是希望。就像是所有人都知道生老病死不可避免，但仍舊會精心地照顧家中長輩，四處尋醫問藥，希冀将他的死亡延後。”

王安石笑着嘆息道：“還有這樣的事？範公沒有責備你？”

趙暾搖頭：“夫子總是溺愛我，即使我說過再過分的話，做過再過分的事，他從來不責備我。”

王安石想，大概就是範公這樣的溺愛，才讓陛下肯為大宋盡心盡力。

他聽得出來，陛下仍舊對大宋沒有多少歸屬感，更對皇位所帶來的責任很是疲憊。

陛下在乎的，是他這一生中見過的一個個具體的人。陛下守護大宋，是因為他在乎的人在乎大宋。我也會是其中之一嗎？

王安石道：“是啊，我放棄尋找一個可以長期執行的政策了，放棄治愈病人了。”

趙暾眼眸一閃。

他垂下頭，再次細讀王安石所寫的政策，眉頭擰得更緊。

半晌，他擡起頭，對那微笑似乎挂在了臉上的王安石道：“你這設計，就是只準備用一次。”

王安石道：“如果我活得夠長，陛下也活得夠長，也可能不止用一次。十年……不，二十年清丈一次，足以讓下一代守成之君在廢掉所有新政、無為而治時，令大宋進入盛世。”

趙暾深呼吸：“你這次制定新政，是以新政失敗為目的？”

王安石搖頭，“不是目的，而是預期。陛下，我相信朝中有你，有我。在你我都活着的時候，新政絕不會失敗。”

趙暾手指輕敲桌面，皺眉沉思。

如果以短期政策來看待王安石的方田均稅法，确實可行。

雖然執行田策的乃是地方官吏，但初次清丈田地，趙暾會從中央派出官員，監督各路方田均稅法的執行。

原本歷史中，宋神宗時的方田均稅法持續了十幾年，最初也是成功的。

只是後來，以封建王朝爛到極致的基層控制，複雜的階梯收稅難以長期執行，只得廢除。但哪怕廢除了，也有清丈隐田的效果。在王安石罷相，宋神宗實質性地廢除方田均稅法的時候，全國已經完成了近一半的田地清丈。

趙暾熟知歷史，知道哪些人可用，自信肯定比宋神宗做得更好。王安石、章惇等友人也會全力支持他，不在意全國跋涉的辛苦。他一定能頂住壓力，完成全國主要産糧區的隐田清丈。

知道王安石沒有以長期改革為目标後，趙暾再看王安石此次新田賦，就明白了王安石政策設計的用意。

新策中比原本歷史中更複雜的部分，是清丈和定等的部分；而清丈和定等之後，收稅倒是簡單了，與舊稅制基本持平，有些地方還更簡潔。

這樣的政策，不僅耗費巨額人力，收效其實也不怎麽樣。

以宋朝如今的吏治，別說什麽二十年再丈量一次，恐怕不出三年，土地就會繼續兼并到與之前清丈出的田地完全不同的地步。

那要做嗎？

趙暾閉上雙眼，沉思許久。

王安石靜靜地等待趙暾做決定。

趙暾睜開眼，沉吟道：“可行。”

王安石如釋重擔。

趙暾露出清淺的笑容：“過二十年，如果我還有餘力，就來第二次清丈；如果沒有餘力，就此擺爛，這次方田均稅帶來的強心劑效果，也能讓宋朝的財政茍延殘喘很久。只要不遇到太過分的昏君，此策一定能給宋朝續命。介甫，辛苦你了。”

王安石抿了抿嘴，趙暾誇獎他，他的笑容卻越發絕望和悲哀。

趙暾見狀，輕輕拍了拍王安石的肩膀。

他問道：“介甫，宋朝亡了，華夏就亡了嗎？”

王安石反問：“陛下何出此言？”

趙暾指着自己：“我不是宋人，但我學過王安石變法。就像是你的變法中，汲取了先賢的經驗一樣。”

王安石執拗道：“但那不是我出生的大宋了。”

趙暾搖頭：“如果所有王朝都作古，整個社會都變成了全新的模樣，你成了如三皇五帝時那樣的老祖宗了呢？你難道說，堯舜生活的華夏，不是你如今的華夏？終有一日，華夏不再是一家的天下，那麽所有先賢生活的朝代都是我們的曾經，不再有什麽先朝的說法。”

趙暾再次重重拍了拍王安石的肩膀：“介甫，那裏就是你出生的大宋。宋朝會滅亡，但華夏不會。你制定的新策，會成為下一個革新者的經驗。終究有一日，它會成為一項你希冀的永恒的良藥。”

趙暾不是安慰王安石。

其他不說，現代的土地政策何嘗不算一種“方田均稅”？現代的軍區制度，難道不是“将兵法”嗎？

吃飽肚子的不是最後一個饅頭。

“別絕望了，看看我，我想你那麽聰明，已經在和我接觸中猜到了我的宿慧來歷。”趙暾使勁地拍打王安石的肩膀，“夫子為什麽寵溺我？他看着我，就知道無須絕望啊。其實你想想啊，老趙家的宋朝和你們這幫賢人又有多大關系？如果現在宋朝在位的是個大昏君，又有一位已經初顯明君模樣的人揭竿而起……嗯，你就當是漢高祖或者唐太宗吧，你是追随明君還是幫助昏君……哎喲！”

被趙暾拍得龇牙咧嘴的王安石一愣，犯上作亂，死死捂住了趙暾的嘴，并且在桌子下面狠踹了趙暾一腳。

王安石擔憂地看向牆角處的小黃門。

李憲的身體已經快貼在了牆上，頭低得下巴都快挨着胸口了。

你們看不見我，嗚嗚嗚，你們看不見我。我真的不存在！

“陛下，你是酒喝多了嗎？可別說胡話！”王安石咬牙切齒道，“臣沒有絕望，臣只是心情不好，用不着你用胡言亂語來勸我！你在範公面前也這樣胡言亂語嗎？！”

趙暾眼珠子轉了轉。你怎麽知道我沒有？我都說夫子最溺愛我了，我說什麽他都會笑呵呵地點頭。

王安石罵了趙暾好幾句，才放下犯上作亂的手。

他磨着牙道：“老實點！”

趙暾好脾氣地垂着頭道：“哦。”

王安石看見趙暾這樣，更是氣不打一處。

他忍不住訓斥起來。

趙暾耷拉着腦袋，表情放空，把王安石的話當耳邊風。

文彥博和吳育攜手來給陛下送今日要批改的奏章的時候，就看見王安石正指着趙暾罵，手指頭都快戳到趙暾的額頭上。

兩人頓時沉默。

他們已經知道王安石是趙暾選定的新一輩宰執領頭人。

這是不是太狂妄了？感覺不太行啊。

作者有話說：

二更合一，今天有加更，會比較晚，大家明天再看哈，晚安。




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